中共江蘇省盱眙中學委員會黨的群眾路線教育實踐活動領導小組

 盱中群組〔2014〕8號
 江蘇省盱眙中學教育實踐活動制度建設計劃

根據中央部署和省委要求，為鞏固教育實踐活動成果，構建持續(xù)反對“四風”、推進作風建設的長效機制，現(xiàn)制定盱中教育實踐活動整改落實制度建設計劃。

   一、指導思想

      堅持以縣委黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導，圍繞解決“四風”方面突出問題，構建程序嚴密、配套完備、務實管用的制度體系，切實通過加強貫徹黨的群眾路線制度建設，鞏固作風建設成果，實現(xiàn)反對“四風”、改進作風常態(tài)長效。

   二、總體原則

一是體現(xiàn)“四個回應”。回應征求到的群眾意見、回應對照檢查材料查擺的突出問題、回應專題民主生活會上提出的批評意見、回應上級黨組織和督導組點明的問題。

二是突出“兩個重點”。重點聚焦群眾反映強烈的突出問題，重點解決制約學校發(fā)展的瓶頸問題。對涉及群眾利益的重大決策和政策堅持走群眾路線，從群眾角度出發(fā)，廣泛聽取群眾意見；堅持“兩手抓、兩促進”，切實把作風建設的新成效轉化為推動盱中改革發(fā)展的正能量。

三是強化問題導向。把上級要求和學校實際結合起來，堅持問題導向，堅持管用、適用原則，，出臺有針對性的制度措施，做到主題突出，不搞面面俱到，堅決防止和克服制度建設中的形式主義。

三、建設計劃

1、反對形式主義方面

（1）針對黨內政治生活不夠嚴格、落實黨建工作責任制沒有到位，完善出臺《黨建工作專項述職報告制度》、《民主生活會一把手工作流程》，推動黨內政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；完善出臺《黨員教育管理的作用發(fā)揮》，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力（責任領導：徐長貴，責任部門：黨政辦，9月底前完成制度建設）

（2）針對深入基層浮于表面、流于形式，出臺《黨員干部直接聯(lián)系群眾制度》（責任領導：徐長貴，責任部門：黨政辦，9月底前完成制度建設）

（3）針對重大事項推進缺乏“釘釘子”精神，出臺《學校督查工作方案》，確保落地有聲、執(zhí)行到位、不打和牌。（責任領導：徐長貴，責任部門：督查室，9月底前完成制度建設）

（4）針對“文山會海”問題，出臺《關于進一步精簡會議的通知》（責任領導：劉興東  ，責任部門：黨政辦，9月底前完成制度建設）

2、反對官僚主義方面

（1）針對服務群眾、服務學困生的主動性不夠，出臺《聯(lián)系群眾，掛包學困生》，切實提升群眾滿意度。（責任領導：劉成彪，責任部門：德育處，9月底前完成制度建設）

（2）針對重大決策信息公開不夠、聽取民聲不多，完善學校職代會，提高決策民主化水平。（責任領導：劉成彪，責任部門：工會，9月底前完成制度建設）

3、反對享樂主義方面

（1）針對干部擔當精神、責任意識弱化，出臺《關于進一步加強作風考核推動創(chuàng)新實現(xiàn)學校跨越發(fā)展的若干規(guī)定》，以考核“動真”促使干部“真動”，推動教職員工“在位一天，趕考一天”。（責任領導：劉興東；責任部門：黨政辦，9月底前完成制度建設）

（2）針對過苦日子、緊日子的思想所有放松，出臺《學校經費管理辦法》，大力弘揚艱苦奮斗精神。（責任領導：劉興東；責任部門：黨政辦，9月底前完成制度建設）

4、反對奢靡之風方面

（1）針對公務接待中存在鋪張浪費現(xiàn)象，出臺《厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》，狠剎奢侈浪費之風，扎實推進節(jié)約型學校建設。（責任領導：劉興東；責任部門：黨政辦 ，9月底前完成制度建設）

（2）針對辦公用房超標問題，合并、清理，制定規(guī)范，嚴格執(zhí)行。出臺《學校辦公用房管理制度》（責任領導：劉興東，責任部門：黨政辦、總務處 ，9月底前完成制度建設）

四、組織實施

1、加強領導。各分管領導是主要責任人，要牽頭抓總、親自主持研究謀劃，采取有力措施推動落實。各責任部門要切實負起責任，主要負責人要親自負責，組織專門人員力量，集中精力抓好制度建設工作。

2、統(tǒng)籌推進。要注重發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，堅持開門建制度，注意制度實效，不搞花樣翻新，做到簡潔明了。要統(tǒng)籌進度和質量，對涉及面廣、政策性強、群眾關注度高的制度，要建立協(xié)調推進機制，盡快取得制度成果。

3、強化執(zhí)行。加大制度的執(zhí)行力度，堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權威性，不折不扣地貫徹落實到位。嚴查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理，絕不允許有令不行、有禁不止，以制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。

中共江蘇省盱眙中學委員會黨的

群眾路線教育實踐活動領導小組

  2014年9月10日